Nieuws

16-09-2026
Dit nieuwsbericht wordt regelmatig aangepast met de meest actuele informatie.

Pgb wijziging arbeidsovereenkomst

De overheid is van plan om de wet per 1 januari 2026 voor budgethouders en zorgverleners met een zorgovereenkomst arbeidsovereenkomst te wijzigen. Dit heeft gevolgen voor uw persoonsgebonden budget (pgb) als u een zorgovereenkomst arbeidsovereenkomst voor maximaal 3 dagen heeft. 
​
Heeft u een zorgovereenkomst arbeidsovereenkomst met een zorgverlener die maximaal 3 dagen per week werkt? Dan is er per 1 januari 2026 iets gewijzigd voor u en voor uw zorgverlener. Hieronder leest u meer.

A. Informatie over de voorgenomen wijziging van de Regeling dienstverlening aan huis (Rdah) en de gevolgen voor u en uw zorgverlener

  • Op dit moment verschillen de rechten van een zorgverlener met een arbeidsovereenkomst door het aantal werkdagen. Werkt de zorgverlener maximaal 3 dagen per week? Dan heeft u andere verplichtingen en de zorgverlener andere rechten dan iemand die meer dagen werkt.

    De Centrale Raad van Beroep vindt dat de groep zorgverleners die maximaal 3 dagen per week werkt hetzelfde behandeld moet worden als zorgverleners die 4 dagen of meer werken. Daarom is de wetswijziging van de Regeling dienstverlening aan huis (Rdah) in gang gezet, waarbij deze regeling afgeschaft wordt voor budgethouders en hun zorgverleners.

  • Op 4 februari 2026 is de wetswijziging Rdah aangenomen in de Tweede Kamer. De wetswijziging wordt momenteel behandeld in de Eerste Kamer. Daarna zal deze met terugwerkende kracht per 1 januari 2026 ingaan. De werkgeverslasten worden nu al wel ingehouden.

  • Als de wet wordt goedgekeurd in de Eerste Kamer, hebben alle zorgverleners met een arbeidsovereenkomst dezelfde rechten. Hierdoor veranderen ook uw verplichtingen als werkgever. 

    Zo bent u verplicht om de salarisadministratie door de SVB te laten doen. Dit betekent dat de SVB de zorgverlener netto betaalt en dat de SVB de verplichte premies en belasting betaalt aan de Belastingdienst. Als werkgever bent u verplicht om werkgeverslasten te betalen. Deze kosten worden automatisch uit het budget betaald. 

  • Wel: 
    Bij een zorgovereenkomst arbeidsovereenkomst met een zorgverlener voor maximaal 3 dagen per week.

    Niet: 
    Als u een overeenkomst heeft met: 

    • Een eerste of tweedegraads familielid of partner
    • Een zzp’er, zelfstandig ondernemer of freelancer. Dit is een zorgovereenkomst van opdracht
    • Een zorginstelling
    Blijft hetzelfde:
    Bij een zorgovereenkomst arbeidsovereenkomst met een zorgverlener voor 4 dagen of meer gelden de regels al.

  • Uw zorgverlener krijgt meer rechten en meer sociale zekerheid. 

    Uw zorgverlener:

    • Wordt netto uitbetaald
    • Is verzekerd voor werknemersverzekeringen (WW, ZW, WIA, WAZO)
    • Wordt maximaal 2 jaar doorbetaald bij ziekte
    • Is beter beschermd tegen ontslag

  • Er zijn fiscale gevolgen voor zorgverleners die vooraf elke maand belasting betalen via een voorlopige aanslag. Het gaat om inkomstenbelasting, premie volksverzekeringen en bijdrage Zvw. Veranderen de regels? Dan kunnen zij deze aanslag aanpassen. Zo voorkomen zij dat zij dubbel betalen: via loonheffing én via de voorlopige aanslag.

    De voorlopige aanslag voor 2026 houdt nog geen rekening met de nieuwe regels. Gaan de nieuwe regels in 2026 in? Vertel dan aan uw zorgverlener dat ze de aanslag kunnen aanpassen. 

    • U moet de salarisadministratie door de SVB laten doen
    • U betaalt werkgeverslasten uit uw budget
    • U heeft meer plichten bij een zieke zorgverlener
    • U kunt een arbeidsovereenkomst alleen stoppen onder voorwaarden

    • Informeer uw zorgverlener over de wijziging.
    • Wordt de salarisadministratie nog niet door de SVB geregeld? Wijzig dan zo snel mogelijk de zorgovereenkomst in het PGB Portaal. 

  • Als u een arbeidsovereenkomst met een zorgverlener heeft voor maximaal 3 dagen per week, worden de werkgeverslasten vanaf 1 januari 2026 ingehouden door de SVB. 

B. Informatie over budget en kosten

  • De werkgeverslasten zijn ongeveer 20% van het brutoloon van de zorgverlener. In 2026 is het lage tarief 17,54% en het hoge tarief 22,54%. Dit percentage kan verschillen vanwege de hoogte van de WW-premie en wijzigt jaarlijks. Meer informatie over de hoogte van de WW-premie en de werkgeverslasten vindt u op de website van de SVB.

    • U betaalt de zorgverlener € 1.000,- bruto per maand
    • Vanaf 1 januari 2026 komen daar ongeveer 20% werkgeverslasten bij
    • Dus in totaal gaat er ongeveer € 1.200,- uit uw budget per maand

  • Door de werkgeverslasten stijgen vanaf 2026 uw kosten voor dezelfde zorg. Om de extra werkgeverslasten op te vangen, ontvangt u maximaal 2 jaar een compensatie. Dit betekent dat u in 2026 en 2027 extra budget krijgt om uw zorg op dezelfde manier te regelen. Zie ook C: ‘Informatie over tijdelijke compensatie’. 

C. Informatie over tijdelijke compensatie

Op 29 mei 2026 heeft het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) een wijziging van de Regeling langdurige zorg (Rlz) gepubliceerd. Hierdoor kan uw pgb via uw zorgkantoor worden verhoogd in 2026 en 2027. 

  • U wordt gecompenseerd als u een arbeidsovereenkomst van maximaal 3 dagen had in 2025, die doorloopt in 2026. 

    Heeft u een nieuwe arbeidsovereenkomst afgesloten vanaf 1 januari 2026? Dan komt u niet in aanmerking voor compensatie. De werkgeverslasten zijn dan al onderdeel van uw reguliere budget. Komt u budget tekort? Bijvoorbeeld omdat u een pgb op maat heeft? Stuur dan een ophogingsverzoek naar het zorgkantoor.

  • De compensatie is tijdelijk en duurt maximaal 2 jaar, voor het jaar 2026 en 2027.

  • Na 2 jaar ontvangt u geen compensatie meer. Maak met de zorgaanbieder nieuwe afspraken over tarieven en uren om ervoor te zorgen dat de kosten na 2 jaar niet hoger zijn dan het maximale budget bij het zorgprofiel.

  • Om te zorgen dat u de compensatie ontvangt, vóórdat u budget tekort komt, heeft het zorgkantoor een inschatting gemaakt van de te verwachten werkgeverslasten in 2026. Het zorgkantoor kijkt daarom naar uw zorginzet over 2025 van de zorgverleners voor wie de werkgeverslasten per 1 januari 2026 in rekening worden gebracht.

    Vanuit de SVB heeft het zorgkantoor per zorgverlener gegevens over het brutoloon in 2025 ontvangen. Dit brutoloon is éérst verhoogd met het wettelijke indexatie-percentage (5,17%). Dat is het te verwachten brutoloon 2026. 

    Over dit bedrag (verwacht brutoloon 2026) zijn de hoge tarief werkgeverslasten berekend (22,54%). Met dit bedrag is uw toekenningsbeschikking opgehoogd.

    Er is door het zorgkantoor rekening gehouden met de looptijd van het contract in 2025 en 2026: er wordt naar rato berekend wat uw compensatie zou moeten zijn. Zo komt u in 2026 niet zomaar budget tekort, omdat het contract in 2025 korter liep dan de looptijd 2026. 

  • Voor de berekening kijken we naar:
    • Het brutoloon van uw zorgverlener per dag
    • De werkgeverslasten per dag
    • De periode waarin de zorgverlener werkt. 

    Voorbeeld 1: zorgverlener werkt het hele jaar

    U heeft een arbeidsovereenkomst met een zorgverlener die het hele jaar werkte in 2025. Het bruto jaarsalaris in 2025 was € 36.500.

    Stap 1: bereken het brutoloon per dag
    Het brutoloon per dag in 2025 was:
    € 36.500 ÷ 365 dagen = € 100 per dag

    Stap 2: verhoging van het loon in 2026
    In 2026 stijgt het brutoloon met 5,17%.
    Het nieuwe brutoloon per dag wordt dan:
    € 100 × 1,0517 = € 105,17 per dag

    Stap 3: bereken de werkgeverslasten
    De werkgeverslasten in 2026 zijn 22,54%.
    Per dag is dat:
    € 105,17 × 0,2254 = € 23,71
    Voor het hele jaar:
    € 23,71 × 365 dagen = € 8.654,15

    Compensatie
    U ontvangt een compensatie van € 8.654,15.
    Uw budget op de toekenningsbeschikking wordt met dit bedrag verhoogd.

    Voorbeeld 2: zorgverlener werkt een deel van het jaar

    U heeft een arbeidsovereenkomst met een zorgverlener die begon op 1 juli 2025. Het brutoloon in 2025 was € 9.200. De arbeidsovereenkomst eindigt op 30 juni 2026.

    Stap 1: bereken het brutoloon per dag
    De zorgverlener werkte in 2025 in totaal 184 dagen.
    Het brutoloon per dag was daarom:
    € 9.200 ÷ 184 dagen = € 50 per dag

    Stap 2: verhoging van het loon in 2026
    In 2026 stijgt het brutoloon met 5,17%.
    Het nieuwe brutoloon per dag wordt dan:
    € 50 × 1,0517 = € 52,59 per dag

    Stap 3: bereken de werkgeverslasten
    De werkgeverslasten in 2026 zijn 22,54%.
    Per dag is dat:
    € 52,59 × 0,2254 = € 11,85
    De zorgverlener werkt in 2026 nog 181 dagen.
    De totale werkgeverslasten worden dan:
    € 11,85 × 181 dagen = € 2.144,85

    Compensatie
    U ontvangt een compensatie van € 2.144,85.
    Uw budget op de toekenningsbeschikking wordt met dit bedrag verhoogd.

  • Het is situatie-afhankelijk of het lage of hoge tarief werkgeverslasten in rekening wordt gebracht door de SVB. Dit kan het zorgkantoor niet van te voren weten. Daarom is gekozen om het hoge tarief (22,54%) te gebruiken in de berekening: dat verhoogt het extra bedrag op de toekenningsbeschikking. 

  • De tijdelijke compensatie geldt alleen voor de zorgverleners waarmee u in 2025 al een zorgovereenkomst arbeidsovereenkomst heeft en waarvoor door de Rdah-wijziging in 2026 werkgeverslasten worden geïnd. 

    • Zorgverleners waarmee u een overeenkomst sluit met ingangsdatum 2026 komen niet in aanmerking voor tijdelijke compensatie
    • Zorgovereenkomsten met einddatum 31-12-2025 die einde van het jaar of begin van het nieuwe jaar ‘verlengd’ worden via een nieuwe overeenkomst met ingangsdatum 1-1-2026 komen niet in aanmerking voor tijdelijke compensatie

  • Het zorgkantoor heeft in juli 2026 alle budgethouders die in aanmerking komen voor compensatie over 2026 een nieuwe toekenningsbeschikking gestuurd. 

    Voor 2027 kijkt het zorgkantoor opnieuw of u in aanmerking komt. Daarvoor hebben we de gegevens over heel 2026 nodig van de SVB. De verwachting is dat u halverwege 2027 een nieuwe toekenningsbeschikking met de compensatie ontvangt voor het budgetjaar 2027.  

  • U ontvangt in de zomerperiode een nieuwe toekenningsbeschikking voor het jaar 2027. In het nieuwe budget is de tijdelijke compensatie verwerkt. De compensatie staat nog niet in de toekenningsbeschikking die u in november of december 2026 ontvangt.

  • U hoeft niets te doen. U ontvangt automatisch een nieuwe toekenningsbeschikking in 2027 als u in aanmerking komt voor compensatie. Deze nieuwe toekenningsbeschikking is geldig voor het hele jaar 2027. En vervangt de oude toekenningsbeschikking die u in november/december 2026 heeft gehad. 

  • De hoogte van de compensatie is gebaseerd op het brutoloon in 2025. Is het brutoloon voor de zorgverlener in 2026 hoger geworden? Bijvoorbeeld omdat de zorgverlener meer uren werkt? Dan kan het voorkomen dat het compensatiebedrag in 2026 lager is dan de kosten voor de werkgeverslasten.

    Neem contact met ons op als u vragen heeft over de hoogte van uw compensatie of als u niet uitkomt met uw budget.

  • De compensatie is alleen bedoeld voor de extra ingehouden werkgeverslasten vanaf 1 januari 2026. Voor zorgverleners die een zorgovereenkomst arbeidsovereenkomst hadden in 2025 voor maximaal 3 dagen per week. En die in 2026 nog steeds een zorgovereenkomst hebben.

Meer informatie

 

Vragen

Heeft u vragen over de wetswijziging? Neem dan contact op met de SVB of met het VGZ Zorgkantoor.

  • Contact met de SVB | Voor specifieke vragen over de salarisadministratie of werkgeverstaken, bijvoorbeeld over loondoorbetaling bij ziekte, ontslagrecht en loonheffing.
  • Contact met het zorgkantoor | Als u vragen heeft over het wijzigen van de zorgovereenkomst, over de tijdelijke compensatie, over een eventueel budgettekort, of als u hulp nodig heeft met het PGB Portaal.